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08
新媒体生态治理
流量有边界 · 技术有温度 · 生态有清朗
谣言与网暴算法向善信息安全与版权
新媒体运营管理 | 安顺学院旅游管理学院 · 旅游管理与服务教育专业
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课前导入 · 想一想
你刷到过'某某景区出大事'的视频吗？你跟风转发过，还是随手划过？——造谣一张嘴，辟谣跑断腿。
💬 💬 一条谣言的24小时
深夜，某地'冰雹比鸡蛋大砸坏车窗'的AI图片在群里疯传；早上你刷到'某山景区索道断裂'的短视频，配文'内部消息'；中午官方辟谣'系AI生成，假的'，但转发已破10万+；晚上你发现，造谣账号已被封禁。你的一天，被一条假消息'安排'得明明白白。
🤔 问题：谣言为什么跑得比真相快？算法在这当中扮演了什么角色？
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 02/43
学习目标
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 03/43
本章知识框架
第一节 网络谣言与网络暴力
Rumors & Cyberbullying
- 谣言的产生机制
- AI造谣新形态
- 《网络暴力信息治理规定》
- '防—标—打'治理闭环
第二节 算法滥用与网络“三俗”
Algorithm Abuse & Vulgar Content
- 算法'三宗罪'
- 清朗算法专项
- '算法向善'平台整改
- 透明度与选择权
第三节 信息安全与版权保护
Info Security & Copyright
- 个人信息保护
- 数据安全与跨境
- AI内容标识办法
- 著作权与洗稿治理
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 04/43
01
网络谣言与网络暴力
Rumors & Cyberbullying
本节导览
01谣言的产生机制
02AI造谣新形态
03网暴的法律责任
04《网络暴力信息治理规定》
05'防—标—打'闭环
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 05/43
第一节 网络谣言与网络暴力
谣言是怎么诞生的：三重土壤
信息缺口
突发事件后官方信息未至，真相空窗期被人'填坑'。
情绪共振
愤怒、焦虑、同情的谣言传得最快——情绪是燃料。
算法放大
越'有话题'越被推荐，谣言轻松搭上流量顺风车。
圈层传播
群聊与粉丝群的'熟人背书'，让谣言穿透信任防线。
成本极低
小号+拼凑+剪辑，十分钟造出'热搜级'谣言。
💡 小贴士
记住谣言公式：谣言=信息缺口×情绪强度÷核实成本。核实成本越低，谣言越难活。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第一节 网络谣言与网络暴力 06/43
第一节 网络谣言与网络暴力
AI造谣：'有图有真相'的时代结束了
门槛暴跌
一段文字+一个AI工具，三分钟产出'现场视频'。
荒诞案例
AI生成'广东冰雹比鸡蛋大'假图，逼真度拉满。
拟声换脸
伪造名人音视频，'专家说'变成了'AI说'。
水军进化
AI批量生成评论帖文，制造'大家都这么说'的假象。
💡 小贴士
看到'离谱得刚刚好'的图片视频，先问一句：这图是哪来的？
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第一节 网络谣言与网络暴力 07/43
第一节 网络谣言与网络暴力
网络暴力：看不见的伤
什么是网暴
网上以侮辱、诽谤、人肉等方式攻击他人并造成伤害。
常见形态
辱骂评论、恶意剪辑、挂人、P遗照、诅咒私信。
真实伤害
受害人抑郁、轻生的案例屡见报端——不是'玻璃心'。
你的边界
评论自由≠攻击自由，'围观'也可能是施暴一环。
💡 小贴士
一句话自测：这条评论你愿意当着TA的面说吗？不愿意，就别发。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第一节 网络谣言与网络暴力 08/43
第一节 网络谣言与网络暴力
《网络暴力信息治理规定》：2024-08-01施行
法律地位
我国首部网暴信息治理专门规章，四部门联合公布。
明确红线
首次明确'网络暴力信息'定义，划出法律边界。
平台责任
预警预防、识别监测、及时处置，一个都不能少。
重点保护
对未成年人等特殊群体被网暴作出专门保护安排。
💡 小贴士
时间考点：2024年8月1日施行——与'清朗算法专项'2024年11月启动连着记。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第一节 网络谣言与网络暴力 09/43
第一节 网络谣言与网络暴力
'防—标—打'：治理闭环这样转
防·源头治理
AI服务备案、违规教程清理，把隐患拦在源头。
标·强制标识
AI生成内容必须'亮明身份'，假的无所遁形。
打·依法打击
封号、曝光典型案例、行政处罚直至刑事追责。
协同共治
监管部门、平台、媒体、网民四方联动形成合力。
文旅应用
景区安全类谣言高发，监测与辟谣预案必须前置。
💡 小贴士
把'防标打'记成打游戏：先出防御装，再亮身份牌，最后放大招。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第一节 网络谣言与网络暴力 10/43
第一节 网络谣言与网络暴力
文旅业的谣言与网暴：看不见的战场
景区谣言
'索道断裂''栈道崩塌'式谣言，直接劝退游客。
价格谣言
'天价房''天价菜'截图疯传，多为PS或断章取义。
员工被网暴
服务员、导游被拍视频挂网，个体难以招架。
应对意识
文旅企业要有谣言监测与快速辟谣的'肌肉记忆'。
💡 小贴士
旺季前给客服和新媒体岗做一次'辟谣演练'——下一个被@的就是你。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第一节 网络谣言与网络暴力 11/43
第一节 网络谣言与网络暴力
同样是'假'与'恶'：谣言 VS 网络暴力
谣言：信息的假
- 攻击对象是'事实'与秩序
- 动机多为流量、营销、破坏
- 治理抓手：辟谣、溯源、处罚
- 代表：AI'冰雹比鸡蛋大'
- 一句话：谣言制造'信息雾霾'
网暴：对人的恶
- 攻击对象是具体的'人'
- 动机多为情绪宣泄、从众
- 治理抓手：保护、处置、追责
- 代表：农夫山泉风波
- 一句话：网暴造成'真实伤害'
VS
思考：为什么很多网暴都始于一条谣言？——治理要'斩谣'与'护人'双管齐下。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 12/43
最新案例 2025
农夫山泉风波：一条悼念引发的数月网暴
农夫山泉2024中报、人民日报客户端2024-11-22
📋 案例背景
2024年2月宗庆后逝世后，网络出现大量对比攻击农夫山泉及其创始人钟睒睒的内容，演变为持续数月的网络暴力：3月初7个交易日市值一度蒸发约270-326亿港元（媒体口径不一），直播销量降超80%。企业以'创始人长文—央视对话—喊话平台'三阶梯应对，11月19日钟睒睒公开喊话平台创始人，三天后四部门算法治理专项启动。
📊 关键数据
- 3月初7个交易日市值一度蒸发约270-326亿港元
- 直播销量降幅超80%
- 2024上半年包装水营收85.31亿元，同比-18.3%
- 2024-11-19喊话平台，三天后算法治理专项启动
🔍 分析要点
网暴不只是'口水'，会直接击穿企业经营基本盘
企业回应要'讲事实+权威背书+推动制度讨论'
算法推荐在网暴扩散中的责任成为公共议题
💬 讨论题
Q1 平台对'情绪对立型内容'的推荐，该不该承担法律责任？
Q2 如果你是农夫山泉新媒体负责人，第一时间会发什么回应？
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 13/43
✋ 课堂快测
第一节小测
《网络暴力信息治理规定》的施行日期是？
答案：B 2024年8月1日施行；D的2025年9月1日是《AI标识办法》。两部新规时间别记混。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 14/43
02
算法滥用与网络“三俗”
Algorithm Abuse & Vulgar Content
本节导览
01算法'三宗罪'
02清朗算法专项
03南宁宣言与整改
04'三俗'内容整治
05透明度与选择权
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 15/43
第二节 算法滥用与网络“三俗”
算法'三宗罪'：你爱它，它'算计'你
信息茧房
只推你爱看的，世界越来越窄，观点越来越极端。
操纵榜单
热搜可买、榜单可刷，'热点'未必是真热点。
大数据杀熟
老用户会员价反而更高——'懂你'是为了'宰你'。
💡 小贴士
感觉'越刷越气'时停一停——那不是你的情绪，是算法的KPI。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第二节 算法滥用与网络“三俗” 16/43
第二节 算法滥用与网络“三俗”
清朗算法专项：2024年11月启动
规格之高
中央网信办、工信部、公安部、市监总局四部门联合。
时间坐标
2024年11月24日启动首轮，此后持续深化整治。
四大靶心
信息茧房、操纵榜单、算法压榨骑手、大数据杀熟。
监管硬要求
'算法透明度''用户选择权'从倡议变成硬约束。
阶段意义
算法治理从'谈原则'正式迈入'动真格'阶段。
💡 小贴士
考点三连记：2024.8网暴规定→2024.11算法专项→2025.9标识办法。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第二节 算法滥用与网络“三俗” 17/43
第二节 算法滥用与网络“三俗”
'算法向善'南宁宣言：平台集体表态
时间阵容
2025年5月，抖音、小红书、微博、快手、视频号、B站签署。
榜单公示
热搜榜单算法原理公示，'黑箱'开了一条缝。
治理深意
平台从'被动整改'走向'公开承诺'，信用摆上桌面。
💡 小贴士
'一键破茧'你点过吗？今晚试试，体验'逃出茧房'的感觉。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第二节 算法滥用与网络“三俗” 18/43
第二节 算法滥用与网络“三俗”
网络'三俗'整治：流量不能没底线
什么是三俗
庸俗、低俗、媚俗：靠审丑、擦边、猎奇博流量。
生态危害
劣币驱逐良币，认真做内容的反而被挤到边缘。
治理逻辑
平台限流封号+专项通报+行业自律，三管齐下。
行业警示
'黑红也是红'是幻觉——三俗账号商业价值为负。
💡 小贴士
靠'三俗'涨的粉丝，都是品牌不敢要的粉丝。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第二节 算法滥用与网络“三俗” 19/43
第二节 算法滥用与网络“三俗”
算法透明度与用户选择权
透明度
平台须公开推荐算法的基本原理、目的与运行机制。
选择权
用户有权关闭'个性化推荐'——这是法定权利。
标签自主
可查看、修改自己的兴趣标签，不被画像绑架。
治理升维
从'平台自治'走向政府、平台、用户多元共治。
💡 小贴士
冷知识：多数App'设置-隐私'里可一键关闭个性化推荐——你的选择权一直都在。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第二节 算法滥用与网络“三俗” 20/43
第二节 算法滥用与网络“三俗”
文旅业的算法生存指南
酒店杀熟
OTA'老用户价更高'频现，定价要经得起截图传播。
流量依赖
景区爆火靠算法'赏饭'，但命运不能只交黑箱。
内容适配
研究推荐逻辑做内容，但不做标题党、不擦边。
数据资产
把用户合规沉淀到私域，别把红利误认为能力。
风险意识
算法规则一变玩法全变——预留'去算法化'布局。
💡 小贴士
公域靠算法，私域靠自己——两条腿走路才稳。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第二节 算法滥用与网络“三俗” 21/43
第二节 算法滥用与网络“三俗”
算法治理：平台责任 VS 用户赋权
平台责任（供给侧）
- 算法备案与安全评估
- 公示推荐逻辑与榜单规则
- 建立'一键破茧'反制工具
- 清理'三俗'与违规内容
- 关键词：自律+他律
用户赋权（需求侧）
- 可关闭个性化推荐
- 可查看/修改内容偏好标签
- 可举报算法滥用行为
- 可自主选择'防沉迷'模式
- 关键词：知情+选择
VS
辩论题预告：治理算法，主要靠'管住平台'还是'赋能用户'？——本章活动课见分晓。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 22/43
最新案例 2025
'清朗·网络平台算法典型问题治理'专项行动
中国政府网、中央网信办2026-03-30
📋 案例背景
2024年11月，中央网信办等四部门联合启动全国首个算法治理专项行动，首轮持续至2025年2月14日，此后持续深化。整治聚焦'信息茧房'、操纵榜单、算法压榨骑手、大数据'杀熟'四类典型问题，把'算法透明度''用户选择权'变成监管硬要求。2025年5月，抖音、小红书、微博、快手、视频号、B站签署'算法向善'南宁宣言。
📊 关键数据
- 四部门联合开展（网信办、工信部、公安部、市监总局）
- 2025年5月六平台签署'算法向善'南宁宣言
- 上线'一键破茧''内容偏好评估'功能
- 公示热搜榜单算法原理
🔍 分析要点
算法治理从'原则倡导'进入'执法落地'阶段
'用户选择权'成为关键词——平台必须给出'退出键'
治理手段从处罚走向'制度化整改'：备案+公示+评估
💬 讨论题
Q1 '一键破茧'真的有用吗？用户体验和平台KPI矛盾时怎么办？
Q2 治理算法，如何既治'滥用'又不杀死'效率'？
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 23/43
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一场专项行动清理的信息量
96万余条
'清朗·整治AI技术滥用'专项行动中，仅两个多月就清理违法违规信息96万余条。
治理对象：AI造谣、AI侵权、AI水军
与《标识办法》形成'防—标—打'闭环
来源：中国网信网2026-03-30、江苏辟谣平台2026-01-22
✋ 课堂快测
第二节小测
下列哪一项不属于清朗算法专项重点整治的典型问题？
答案：D 四大靶心是茧房、榜单、压榨骑手、杀熟；未成年人游戏沉迷由专门防沉迷规定管辖——监管工具各有边界。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 25/43
03
信息安全与版权保护
Information Security & Copyright
本节导览
01个人信息保护法
02数据安全与跨境
03AI生成内容标识
04著作权与洗稿
05文旅数据安全
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 26/43
第三节 信息安全与版权保护
个人信息保护法：你的数据你做主
基本法
2021年11月1日施行，个人信息保护的基本法。
告知同意
处理个人信息须先告知并取得同意，不能偷摸收集。
敏感信息
人脸、指纹、行踪轨迹等适用更严格的保护规则。
个人权利
查阅、复制、更正、删除——APP必须提供渠道。
违法罚则
最高可处五千万元或上一年度营业额5%的罚款。
💡 小贴士
定期用'个人信息授权管理'，把不常用App的授权一键关掉。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第三节 信息安全与版权保护 27/43
第三节 信息安全与版权保护
数据安全与跨境：数据的'国境线'
数据安全法
2021年9月1日施行，确立数据分类分级保护制度。
重要数据
关系国家安全、国计民生的数据实行重点保护。
出境三条路
安全评估、标准合同、保护认证——选一条合规出境。
平台义务
设数据安全负责人，定期风险评估与应急处置。
管理视角
数据是资产更是责任——谁收集、谁保护、谁负责。
💡 小贴士
做跨境业务的文旅企业（如入境游平台），数据合规是必修课。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第三节 信息安全与版权保护 28/43
第三节 信息安全与版权保护
《AI生成合成内容标识办法》：2025-09-01施行
施行时间
2025年9月1日施行，AI生成内容必须'亮身份'。
显式标识
文字、声音、图形等提示，用户一眼认出'这是AI'。
隐式标识
在文件元数据里嵌入标记，平台可识别、可溯源。
责任分配
服务提供者负责添加标识，传播平台负责核验。
违规后果
未标识内容被限流下架，情节严重依法追究责任。
💡 小贴士
时间线三连记牢：2024.8网暴规定→2024.11算法专项→2025.9标识办法。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第三节 信息安全与版权保护 29/43
第三节 信息安全与版权保护
著作权与洗稿：内容行业的'偷与罚'
著作权法
作品完成即受保护，上网发布不等于'公用'。
洗稿套路
同义词替换、语序调换式'洗白'——本质仍是抄袭。
AI训练争议
用他人作品训练AI是否侵权，全球仍在博弈。
合理使用
评论、教学可适当引用，但须署名且不得歪曲原意。
💡 小贴士
'三分钟看完XX电影'式短视频，很多都在侵权边缘疯狂试探。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第三节 信息安全与版权保护 30/43
第三节 信息安全与版权保护
平台版权治理：原创保护的'护城河'
原创保护
首发认证、侵权比对、一键维权构成'三件套'。
投诉机制
'通知—删除'规则：平台接到投诉须及时处理。
💡 小贴士
一条侵权索赔，可能吃掉账号全年利润——别省版权这点钱。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第三节 信息安全与版权保护 31/43
第三节 信息安全与版权保护
文旅场景的信息安全：人脸与定位
人脸入园
刷脸很方便，但人脸是敏感信息，须单独授权同意。
定位数据
行程轨迹泄露，暴露的不只是行踪还有家庭住址。
酒店数据
入住信息是黑产'香饽饽'，存储传输必须加密。
未成年人
研学、亲子游相关数据收集要更谨慎、更克制。
泄露应急
立即处置+告知用户+报告监管，三步都不能少。
💡 小贴士
酒店WiFi要填身份证手机号？先问一句'为什么必须给'。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 第三节 信息安全与版权保护 32/43
最新案例 2025
'清朗·整治AI技术滥用'专项行动
中国网信网2026-03-30、江苏辟谣平台2026-01-22
📋 案例背景
2025年4月起，'清朗·整治AI技术滥用'专项行动开展并全年常态化推进。监管把AI滥用分为'源头治理'与'使用治理'两阶段：既查未备案模型、违规教程，也打AI造谣、AI侵权、AI水军。典型如AI生成'广东冰雹比鸡蛋大'虚假图片引发恐慌。专项行动与《人工智能生成合成内容标识办法》（2025-09-01施行）配套，构成'防—标—打'治理闭环。
📊 关键数据
- 两个多月处置违规AI小程序/应用/智能体3500余款
- 清理违法违规信息96万余条
- 处置违法违规账号2210个
- 曝光第六批网络谣言典型案例
🔍 分析要点
AI把造谣门槛打到地板价，治理成本在快速上升
'技术对抗技术'：AI鉴伪、溯源成为治理新基建
典型通报是公开执法文书，也是最好的教学素材
💬 讨论题
Q1 荒诞AI谣言（如'冰雹比鸡蛋大'）为什么总有人信？治理该'治骗子'还是'治信者'？
Q2 '防—标—打'闭环中，你认为哪个环节目前最薄弱？
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 33/43
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被处置的违规AI应用数量
3500余款
'清朗·整治AI技术滥用'专项行动两个多月处置违规AI小程序/应用/智能体3500余款。
治理范围：未备案模型、违规教程、AI造谣工具
源头治理与使用治理双管齐下
来源：中国网信网2026-03-30、江苏辟谣平台2026-01-22
✋ 课堂快测
第三节小测
《人工智能生成合成内容标识办法》要求AI生成内容添加哪两类标识？
答案：A 双标识制：显式让人看见、隐式便于平台溯源，2025年9月1日施行。
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 35/43
🎮 情景模拟
模拟辟谣新闻发布会
⏱ 15分钟
5-6人一组，轮换体验'台上台下'
🎯 任务
某5A级景区突遭网络谣言：'索道钢缆断裂致3人受伤'的视频疯传。各组扮演景区新媒体团队，15分钟内召开辟谣发布会，完成'情况说明+证据展示+答记者问'。
📏 规则
1. 分工：发言人1名、新媒体负责人1名、'记者'2-3名（由其他组扮演）
2. '记者'须抛尖锐问题：伤亡名单？监控呢？为何昨天不回应？
3. 口径须符合'快报事实、慎报原因'，声明含事实、证据、更新渠道、落款时间
📦 产出：一份'辟谣声明'（标题+事实+证据+落款+时间）
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 36/43
🎮 课堂讨论
辩论：算法推荐该不该被监管？
⏱ 12分钟
全班分正反两方，观察员由教师担任
🎯 任务
围绕'算法推荐该不该被监管、监管到什么程度'展开辩论。正方：算法必须强监管；反方：监管会扼杀效率与创新。双方各陈词2分钟，自由辩论4分钟。
📏 规则
1. 抽签定立场——高手能驾驭任何立场
2. 发言须援引本章至少一个案例或政策文件
3. 自由辩论每人限1次、每次不超45秒，教师以观察员身份点评论据质量
📦 产出：一张'论据清单'：双方各3条核心论据+1个案例支撑
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 37/43
🎮 小组任务
为文旅企业设计'AI内容标识合规清单'
⏱ 12分钟
4-5人一组，成果上墙共享
🎯 任务
你是某文旅集团新媒体主管，集团已全面使用AI生成宣传图文与视频。请依据《人工智能生成合成内容标识办法》，设计一份内部'AI内容合规自查清单'，覆盖发布前、中、后三个环节。
📏 规则
1. 清单至少5个检查项，每项注明依据（如'显式标识'）
2. 须讨论例外情形：纯AI生成与AI辅助修改如何区分
3. 组间交换互评：另一组扮演'监管抽查人员'挑毛病，教师点评形成班级共享模板
📦 产出：一份'AI内容合规自查清单'（表格：检查项+依据+责任人）
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 38/43
❝
算法没有价值观，但设计算法的人有；流量没有善恶，但追逐流量的方式有。
—— 课程组 · 关于算法向善
❝
网络空间不是法外之地，治理也不是发展的对立面——清朗的生态，是所有玩家的长期红利。
—— 课程组 · 写在第8章
要点回顾
本章小结
谣言与网暴治理
- 谣言=信息缺口×情绪共振×算法放大
- AI造谣让'有图有真相'失效
- 《网络暴力信息治理规定》2024-08-01施行
- '防—标—打'治理闭环
算法治理
- 算法'三宗罪'：茧房/操控/杀熟
- 清朗算法专项2024年11月启动
- '算法向善'南宁宣言与'一键破茧'
- 透明度与用户选择权是硬要求
信息与安全
- 个保法'告知同意'与敏感信息保护
- AI内容标识办法2025-09-01施行
- 著作权与洗稿治理
- 文旅场景：人脸与定位数据安全
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 · 小结 41/43
思考与实训
课后任务
🧠 思考题
1. 用'信息缺口×情绪共振×算法放大'公式，复盘你最近见过的一条谣言（或辟谣），分析它为何传播/为何失效。
2. '算法推荐该不该被监管'辩论中你支持哪方？请用至少两个本章案例支撑你的观点（不少于300字）。
3. 作为旅游从业者，谈谈'游客数据是不是收集越多越好'——边界在哪里？
🚀 实训任务
分组为本地一家景区/酒店设计'新媒体内容合规自查手册'：包含谣言应对流程、AI内容标识规范、版权素材使用规范三部分，每部分不少于3条可执行细则。
📦 提交：下节课前提交小组手册（命名：第8章实训_企业名_组长姓名）
新媒体运营管理 · 旅游管理学院第8章 42/43
清朗的网络空间，是管出来的，更是每一个'你'理性点击、文明发言共建出来的。
下章预告
第九章 新媒体危机管理 · 黄金4小时与声誉修复
新媒体运营管理 · 安顺学院旅游管理学院